2020企業家刑事犯罪,虛開增值稅專用發票高居第三

來源:澎拜新聞 作者:澎拜新聞 人氣: 時間:2021-05-19
摘要:國有企業家和民營企業家被判處有期徒刑的比例大致相當,但在刑期方面,對于國有企業家的量刑要略重于對民營企業家的量刑。

  4月24日,第八屆企業刑事合規高端論壇暨《2019—2020企業家刑事風險分析報告》發布會在京召開。前述報告以“中國裁判文書網”上傳的刑事案件判決書、裁定書為檢索對象,對2019年12月1日至2020年11月30日上傳的所有刑事案件判決書、裁定書,從中篩選出符合企業家犯罪定義的案例2635件作為分析樣本。

  民營企業家涉刑風險范圍與頻次更大

  報告指出,非法吸收公眾存款罪和腐敗犯罪仍是企業刑事風險的高發源頭。數據顯示,2020年企業家觸犯頻次最高的前五個罪名分別為:

  非法吸收公眾存款罪(647次,27.72%)

  職務侵占罪(373次,15.98%)

  拒不支付勞動報酬罪(215次,9.21%)

  虛開增值稅專用發票罪(167次,7.16%)

  合同詐騙罪(166次,7.11%)

  五個罪名占本年度企業家犯罪頻次總數的67.18%。“非法吸收公眾存款罪是企業家最易觸犯的罪名,與民營企業家觸犯該罪的數量較大有關,多發于民營企業的融資活動中。”

  報告認為,這一現象表明民營企業“融資難”的問題在客觀上并未得到妥善的解決;同時,也反映出非法吸收公眾存款罪在司法實踐中存在著適用范圍的不當擴大的問題。

  同時,職務侵占罪、拒不支付勞動報酬罪、虛開增值稅專用發票罪、合同詐騙罪等經濟犯罪仍處于高位,表明經濟犯罪風險仍然是民營企業及企業家面臨的重要風險形態。

  報告還指出,就五年來民企犯罪的高頻罪名而言,大致可以分為融資類犯罪、腐敗犯罪和與稅收征管有關的犯罪,但稅收征管類犯罪在2020年有所下降。

  國有企業家高頻罪名主要涉及腐敗犯罪

  報告同時顯示,2020年國有企業家觸犯頻次最高的前五個罪名分別為:

  受賄罪(61次,26.18%)

  貪污罪(30次,12.88%)

  虛開增值稅專用發票罪(25次,10.73%)

  行賄罪(16次,6.87%)

  挪用公款罪(16次,6.87%)

  五個罪名占本年度國有企業家犯罪頻次總數的60%以上。“相比于民營企業,國有企業在經營管理中發生的犯罪總體數量較少,涉及罪名范圍也更小。”報告認為,其中的一個關聯因素,是國有企業的規模比民營企業更大,經營管理相比較而言更為規范,但國有企業經營管理活動中涉及的犯罪體現出罪名集中的特點。國有企業家高頻罪名前五名的罪名基本是與不當履行職務行為所密切相關的犯罪,即主要是腐敗犯罪。

  報告還指出,相比于國有企業,民營企業在經營管理活動中涉及刑事風險的范圍與頻次更大,不少罪名非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、非法經營罪、拒不支付勞動報酬罪,甚至污染環境罪等幾乎成為民營企業家的專有罪名。

  國企量刑略重于民企,罰金刑適用率約65%

  在刑罰適用上,就2020年情況而言:

  國有企業家被免予刑事處罰的比例低于民營企業家;

  民營企業家適用拘役比例略高于國有企業家;

  國有企業家和民營企業家被判處有期徒刑的比例大致相當,但在刑期方面,對于國有企業家的量刑要略重于對民營企業家的量刑。

  數據顯示,2020年有1名國有企業家被判處無期徒刑,而有3名民營企業家被判處無期徒刑。在附加刑適用方面,國有企業家和民營企業家適用各種附加刑的比例大致相當。在有期徒刑適用方面,企業家犯罪的刑罰類別基本集中在有期徒刑,其中又以5年以下占較大比例。

  報告分析認為,一方面,囿于公有制經濟和非公有制經濟保護的不平等現象體現的“重公輕私”理念,刑事立法對國有企業家所涉罪名配置的法定刑更重;另一方面,傳統觀點認為,較民營企業家,國有企業家犯罪侵犯的法益(如公權力的廉潔性、職務的不可收買性)更多元,社會危害性(與企業經營的產業和體量相關)更大。

  此外,值得關注的是罰金刑的適用,罰金刑適用率基本達到65%上下,其中民營企業家被判處的罰金最高額遠高于國有企業家,分別為28000萬元和500萬元。

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